Qual a origem do movimento de retirada do Reino Unido da União Europeia?

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Quem primeiro propôs que o Reino Unido deixasse a UE e por quê? Como esse movimento cresceu em apoio?


Tudo começou com as pessoas. Os eurocépticos sempre existiram no Reino Unido, mas você provavelmente pode argumentar que o tratado de Maastricht é o que desencadeou a longa sequência de campanhas e eventos que eventualmente levaram Cameron a prometer e organizar o referendo do Brexit. (O artigo wiki tem um resumo bastante bom deste último.)

Basicamente, em 1991, um grupo chamado Liga Anti-Federalista se formou para fazer campanha contra o tratado de Maastricht. Ele acabou se tornando o Partido da Independência do Reino Unido (UKIP) em 1993, que desempenhou um papel fundamental na corrida até o Brexit, em parte por garantir mais votos do que qualquer outro partido do Reino Unido nas eleições de 2014 da UE. Ambos os grupos foram fundados por Alan Sked, que antes disso pertencia ao Grupo de Bruges, um think tank eurocético criado em 1989 e que ainda hoje está na linha da frente do Brexit.


Respondendo às perguntas em seu comentário:

Você está dizendo que o governo fez o que as pessoas queriam ...

Basicamente, sim.

e se o que o ppl queria estivesse errado?

Isso acontece com frequência. Faz parte do jogo democrático. O que você acha que está certo, outra pessoa pode pensar que está errado; e vice versa.

O governo faria isso de qualquer maneira?

Se eles planejam ser reeleitos, geralmente é uma boa ideia.

O governo é obrigado a fazer o que o povo quiser

Neste caso, tecnicamente não, visto que o referendo foi indicativo. Mas teria sido grotesco simplesmente ignorar a vontade expressa do povo.

ou compartilhou a mesma impressão em relação à UE que o levou a concordar com as demandas das pessoas?

Depende de quem está no governo. May, o primeiro-ministro, realmente fez campanha para permanecer. Seu governo tem membros que fizeram campanha pelos dois lados durante o referendo.


Este é um site sobre História, então tentarei oferecer uma resposta com base na história do debate em torno da adesão da Grã-Bretanha à Comunidade Européia (CE) / União Européia (UE).

É um assunto muito complicado, então mesmo a breve visão geral que apresento aqui vai ser uma longa leitura.


Tl; dr

A ideia de um referendo sobre o 'Brexit' surgiu com a oposição trabalhista em 1973 (o mesmo ano em que o Reino Unido aderiu às Comunidades Européias). Isso levou ao primeiro referendo do Brexit em 1975 (o Reino Unido votou pela permanência naquela ocasião).

A partir dessa data até 2015, nem o povo britânico, nem qualquer governo britânico expressou qualquer desejo forte de outro referendo sobre a adesão do Reino Unido à CE / UE.

Apesar disso, a pressão de outros setores (incluindo dentro do Parlamento do Reino Unido, vários grupos de lobby e seções da mídia do Reino Unido) tornou um novo referendo quase inevitável em algum momento.

Como nem o povo nem o governo realmente queriam o referendo, nem o povo nem o governo tinham uma ideia clara de como o Brexit realmente seria. Eles não tinham planos sobre como alcançá-lo, e nem qualquer um dos grupos que pressionaram por um referendo!


Quem teve a ideia do Brexit?

A resposta simples para a pergunta em seu título:

Quem teve a ideia do Brexit?

é: A oposição trabalhista de 1973.

O Comitê Executivo Nacional do Partido Trabalhista e a Conferência do Partido Trabalhista desaprovaram os termos sob os quais o Reino Unido aderiu à Comunidade Européia (CE). Portanto, pediram uma renegociação desses termos e um referendo sobre a continuidade da adesão do Reino Unido.


É importante notar que o Reino Unido aderiu à CE sob um governo conservador. Para referência, a linha do tempo dos eventos foi:

  • 18 de junho de 1970: um governo conservador, liderado por Ted Heath, foi eleito nas Eleições Gerais do Reino Unido.
  • 28 de outubro de 1971: a Câmara dos Comuns votou 356-244 a favor da adesão à CE.

Apenas 69 deputados trabalhistas pró-mercado (de um total de 288 deputados trabalhistas) votaram com o governo conservador a favor da entrada na CEE naquela votação.

  • 22 de janeiro de 1972: a Grã-Bretanha concordou com um tratado de adesão.
  • O tratado de adesão foi ratificado pelo European Communities Act 1972, que recebeu o consentimento real em 17 de outubro daquele ano.
  • 1 de janeiro de 1973: O Reino Unido aderiu às Comunidades Europeias.
  • 28 de fevereiro de 1974: Um governo de minoria trabalhista foi eleito nas Eleições Gerais.
  • 10 de outubro de 1974: Um governo de maioria trabalhista foi eleito nas Eleições Gerais.
  • 5 de junho de 1975: referendo de adesão às Comunidades Européias do Reino Unido

Naquela época, o impulso para o 'Brexit' foi liderado principalmente pela ala esquerda do Partido Trabalhista, com o apoio de diversas outras partes do espectro político do Reino Unido (veja abaixo).


Um referendo tornou-se parte do manifesto do Partido Trabalhista para as Eleições Gerais de fevereiro de 1974 no Reino Unido e, posteriormente, tornou-se uma política governamental quando o Partido Trabalhista foi eleito como um governo minoritário. Um referendo sobre a continuação da adesão do Reino Unido à CE foi novamente uma política governamental quando os trabalhistas foram reeleitos, desta vez com maioria parlamentar, nas Eleições Gerais de outubro de 1974 no Reino Unido.

Isso levou ao primeiro Referendo Brexit (o 'Referendo de adesão às Comunidades Européias do Reino Unido de 1975') em 5 de Junho de 1975. Este não foi apenas o primeiro referendo sobre o «Brexit», mas também o primeiro referendo nacional alguma vez realizado em todo o Reino Unido (o próximo só aconteceria em 2011).


Tenho idade suficiente para me lembrar daquele referendo (embora não tivesse idade suficiente para votar nele). O debate, tal como foi, não foi liderado por 'as pessoas', mas por políticos (incluindo muitos líderes sindicais), a mídia e até mesmo a Igreja da Inglaterra!

Curiosamente, o governo da época se recusou a fazer um endosso oficial da posição Remain.

A maioria dos adultos que eu conhecia admitia abertamente não entender as questões ou argumentos. Observação de Lindsay Aqui:

"… O referendo pôs em questão a base sobre a qual a Grã-Bretanha se juntou à Comunidade e injetou ainda mais incerteza em um debate público amplamente mal informado."

  • Lindsay Aqui: Maioria obtida por meio de fraude? A unidade de informação do governo e o referendo de 1975 na Grã-Bretanha e na União Europeia: Lessons from History, publicado pelo Queen Mary College, University of London, 2016

certamente combina com minhas memórias da época.


O referendo de 1975 foi a primeira vez que encontrei o mito de que a razão de nossa economia e indústria estarem em um estado tão ruim, especialmente quando comparada com o "milagre econômico" da Alemanha Ocidental, era que a RAF e a USAF bombardearam a maioria das fábricas alemãs, e então reconstruíram com as tecnologias mais recentes pagas com dólares da Marshall Aid. Nesse ínterim, a Grã-Bretanha, como vitoriosa, teve que lutar com fábricas danificadas por bombas, cheias de equipamentos gastos e desatualizados.

Como apontei em outra resposta aqui na História: SE, tudo isso é um absurdo completo, mas era bem típico do nível daquele 'debate público amplamente mal informado' em 1975.


Esse referendo certamente não foi algo que 'o povo' havia pedido, ou (na minha experiência) algo que mais realmente queria. No entanto, talvez sem surpresa dada a cobertura da mídia, a maioria das pessoas certamente parecia reconhecer que o assunto era importante. Isso explica a participação relativamente alta (para os padrões do Reino Unido).


O resultado desse referendo refletiu amplamente a divisão política do Reino Unido naquela época, com os da extrema esquerda e da extrema direita tendendo a votar no que agora chamaríamos de 'Brexit', e os do centro tendendo a votar ' Remain '(com base nas correlações entre os padrões de votação no referendo e a votação para candidatos nas eleições do conselho local em todo o Reino Unido) [ver, por exemplo, os referendos de 1975 e 2016 ilustram a continuidade e mudança no euroceticismo britânico do blog da London School of Economics, e British Election Study: EEC Referendum Survey 1975, do UK Data Service].


Pouco mais de 67% das pessoas que votaram no referendo em 1975 votaram para permanecer na CE (com 64,6% de participação eleitoral).

Quase imediatamente, houve alegações de que o resultado do referendo de 1975 tinha sido "roubado" (talvez não totalmente sem justificativa - ver, por exemplo, Maioria obtida por meio de fraude? A unidade de informação do governo e o referendo de 1975 por Lindsay Aqui na Grã-Bretanha e na União Europeia: Lições de História, publicado pelo Queen Mary College, University of London).

Essas alegações persistiram e continuam a ser repetidas. Como Lindsay Aqui observa no artigo citado acima:

Aqueles que pressionaram David Cameron a se comprometer com uma renegociação e referendo declararam que o referendo de 1975 era uma farsa.

Nigel Farage, em particular, acredita que foi uma "maioria obtida por meio de fraude".


Oposição política em 1975

Embora pouco mais de dois terços da população votasse para permanecer na CE naquela época, vários políticos francos (incluindo Michael Foot, Tony Benn, Barbara Castle, o reverendo Ian Paisley e Enoch Powell) da periferia da política dominante do Reino Unido fizeram campanha contra a continuação da adesão do Reino Unido à Comunidade Europeia. Além disso, muitos líderes sindicais fizeram campanha ativamente pelo voto “Não”.

O atual líder do Partido Trabalhista, Jeremy Corbyn, que era então vereador local no bairro londrino de Haringey, disse que votou pela saída em 1975.

(Outros grupos, incluindo a Frente Nacional, Sinn Féin e o Kremlin também instaram as pessoas a votarem 'Não' no referendo).

Para qualquer pessoa familiarizada com a política do Reino Unido, ou com os nomes mencionados acima, isso deve dar uma ideia de como a campanha do 'Não' estava dividida em 1975!


Sem surpresa, para muitos desses indivíduos e grupos, o resultado do referendo simplesmente significou que eles agora tinham uma base sólida (as pessoas que votaram 'Não' no referendo) para construir enquanto trabalhavam para uma futura saída da CE / UE.

É difícil encontrar um debate sobre a relação da Grã-Bretanha com a Europa desde 1975 em Hansard (o relatório 'substancialmente literal' do que é dito no Parlamento do Reino Unido), em que uma ou mais dessas pessoas / grupos (ou seus sucessores) não aproveitam a oportunidade para argumentar que a Grã-Bretanha foi retida por sua adesão à CE / UE ou que estaríamos de alguma forma em melhor situação fora da CE / UE. Contudo, importante, no contexto da sua pergunta, eles não representam 'as pessoas' nem 'o governo'.

[Para ilustrar o ponto, uma pesquisa apenas pela fraseReferendo de 1975entre as datas de 1 de janeiro de 1976 e 31 de dezembro de 2018 retorna 397 referências e 12 respostas por escrito]


Oposição política desde 1975

Desde 1975, houve um declínio na sorte da extrema esquerda na política britânica e uma consequente mudança política para a direita. Esta é parte da razão pela qual as manifestações mais óbvias de euroceticismo no Parlamento do Reino Unido hoje podem ser vistas nas fileiras do Partido Conservador.

Em comum com muitos outros países europeus, o fenômeno 'pós-Maastricht-Blues' viu um declínio no apoio à integração europeia no Reino Unido. Isso se reflete nas classes políticas e nas pesquisas de opinião pública, mas talvez o mais importante na mídia (veja abaixo).

Apenas dois partidos principais fizeram campanha ativamente por um referendo sobre o relacionamento do Reino Unido com a UE: o Partido do Referendo de James Goldsmith, e o Partido da Independência do Reino Unido, UKIP. É importante notar que em 1997 (as únicas Eleições Gerais que eles contestaram), o Partido do Referendo atraiu apenas 2,6% dos votos nacionais e não conseguiu ganhar um único assento na Câmara dos Comuns.

Em seu ponto alto em 2015, o UKIP atraiu apenas 12,6% do total de votos nas Eleições Gerais. Além disso, o UKIP só conseguiu eleger 1 candidato para o Parlamento do Reino Unido (o ex-deputado conservador eurocético, Douglas Carswell, em 2014).

No entanto, talvez ironicamente, o UKIP teve um bom desempenho nas eleições para o Parlamento Europeu (embora isso possa ser porque o comparecimento às eleições europeias é historicamente muito baixo no Reino Unido).


Portanto, é altamente discutível se realmente houve alguma demanda significativa por um referendo sobre a continuação da adesão do Reino Unido à UE por parte do povo do Reino Unido entre 1975 e 2016.

Apesar disso, houve várias promessas de um referendo sobre a adesão do Reino Unido à UE.

Por exemplo, em 20 de abril de 2004, o primeiro-ministro, Tony Blair, fez uma declaração à Câmara dos Comuns que concluiu o seguinte:

"Tudo isso é o que os oponentes deste tratado poriam em risco por causa não de qualquer interesse britânico real, mas de um nacionalismo estreito, que nenhum governo britânico jamais adotou ou deveria adotar se eles tivessem os verdadeiros interesses dos britânicos pessoas no coração. No final, a palavra final será com o povo britânico em um referendo. Mas nesse debate, vamos argumentar que este tratado constitucional representa um sucesso para a nova Europa que está se formando, é um sucesso para a Grã-Bretanha ... ”

  • (ênfase minha)

O manifesto do Partido Trabalhista de 2005 também incluiu a seguinte declaração na página 84:

“É um bom tratado para a Grã-Bretanha e para a nova Europa. Vamos apresentar isso ao povo britânico em um referendo e campanha de todo o coração por um voto 'Sim' para manter a Grã-Bretanha como uma nação líder na Europa ".

  • (ênfase minha)

Essas promessas de um referendo, é claro, nunca foram cumpridas. No entanto, isso levou a demandas (na maioria das vezes do UKIP e seus patrocinadores, mas também dentro do Parlamento do Reino Unido) para que um futuro governo cumprisse as promessas de um referendo.


Conforme mencionado acima, é discutível se houve realmente qualquer demanda significativa para um referendo sobre a continuação da adesão do Reino Unido à UE por parte do povo do Reino Unido. Houve, no entanto, muito significativo político pressão sobre vários governos de seções do Parlamento do Reino Unido. É por isso que a decisão de David Cameron de se comprometer a realizar um referendo no manifesto do Partido Conservador de 2015 é freqüentemente retratada como um exemplo de ele colocar os interesses de seu partido antes dos do país.

Houve também uma pressão política considerável, de grupos de lobby externos e, cada vez mais, de grandes seções da mídia.

A mídia

Ao contrário de 2016, a cobertura da mídia em 1975 foi fortemente tendenciosa para a campanha 'Permanecer'. Jornais que apoiaram o voto Sim incluíram The Sun, The Daily Mail, The Daily Express, The Telegraph, The Times (pré-News International) e quase todos os principais jornais provinciais.

Os únicos jornais nacionais que apoiaram o voto "Não" foram The Spectator e Communist Morning Star.


No entanto, como o papel 'A mídia do Reino Unido, o euroceticismo e o referendo do Reino Unido sobre a adesão à UE'observa:

"... assim que os trabalhistas e conservadores começaram a pensar em um futuro europeu para a Grã-Bretanha, a opinião da imprensa começou a se mover na direção oposta."

Como mencionado anteriormente, grande parte dessa mudança na opinião da imprensa simplesmente refletiu o fenômeno 'pós-Maastricht-Blues', mas tornou a corda bamba política que os governos do Reino Unido tiveram de pisar na Europa muito mais complicada.

Frequentemente, afirma-se que os cidadãos do Reino Unido são os menos propensos a sentir uma sensação de identidade 'europeia' de todos os estados membros da UE (ver, por exemplo, o artigo da Wikipedia sobre euroceticismo no Reino Unido, citado anteriormente). A soberania nacional também é vista como importante para o povo britânico (novamente, talvez em maior grau do que em muitos outros países europeus). Ambas as atitudes se refletiram na atitude cada vez mais eurocética da mídia do Reino Unido em relação à Europa.

Os governos do Reino Unido estão totalmente cientes desses sentimentos, e eles tiveram impacto nas relações governamentais do Reino Unido dentro da UE. Isso contribuiu para a percepção do Reino Unido como um parceiro estranho dentro da UE.

Em fevereiro de 2016 (quando o artigo citado acima foi escrito), apesar do tom cada vez mais eurocético que vinha sendo adotado pela mídia, apenas um jornal nacional - The Daily Express - havia se comprometido a fazer campanha pela retirada do Reino Unido da UE.


Para qualquer pessoa interessada, uma análise da cobertura do Referendo de 2016 pela mídia do Reino Unido é apresentada no artigo de 2017, a cobertura da mídia do Reino Unido da campanha do Referendo da UE de 2016, por Martin Moore e Gordon Ramsey do Centro para o Estudo da Mídia do King's College London , Comunicação e Poder.


Portanto, nem o governo, nem o povo estavam pressionando por um referendo sobre a relação do Reino Unido com a Europa em 2015. No entanto, a pressão sobre David Cameron como líder do Partido Conservador de outros setores foi tal que ele sentiu que um referendo deveria ser um compromisso manifesto antes das eleições gerais de 2015 no Reino Unido.

Os envolvidos na época, tanto no Reino Unido quanto na UE, contribuíram para um recente documentário da BBC sobre o assunto como parte da série Inside Europe: Ten Years of Turmoil. Uma das principais observações foi que David Cameron não esperava que seu partido ganhasse uma maioria absoluta e, portanto, não esperava ter de cumprir a promessa do manifesto.

O eleitorado decidiu o contrário.


Em última análise, o fato de nem o governo, nem o povo, terem pressionado por um referendo sobre o Brexit explica por que tem sido tão difícil para o governo e o Parlamento do Reino Unido chegarem a um acordo sobre o que realmente querem do relacionamento futuro do Reino Unido com a UE. Ninguém havia realmente planejado como deveria ser o futuro pós-UE para o Reino Unido antes da realização do referendo. Muito depois de o governo do Reino Unido ter acionado o Artigo 50, as expressões públicas da política governamental foram limitadas a frases de efeito como "Brexit significa Brexit". E, em última análise, é por isso que eles:

"… Quer romper com a UE e pedir prorrogações ao mesmo tempo? !!!"


O Reino Unido aderiu à Comunidade Económica Europeia em 1 de Janeiro de 1973. Esta tornou-se a União Europeia em 1993. A decisão de aderir à CEE foi controversa na altura e o desejo de reverter essa decisão nunca foi embora. Em certo sentido, então, ninguém teve a ideia do Brexit, como se fosse uma ideia nova anteriormente não pensada. É uma ideia que nunca foi embora, embora o nível de apoio a ela variou ao longo do tempo e as pessoas que a apoiaram também mudaram.

O primeiro referendo amplo no Reino Unido foi em 1975, oferecendo às pessoas a chance de deixar a CEE. Pouco mais de dois terços das pessoas votaram para ficar. Havia uma maioria em todos os condados e regiões, exceto nas Ilhas Shetland e nas Hébridas Exteriores.

O único outro referendo em todo o Reino Unido, até o Referendo Brexit de 2016, foi em 2011. Tratava-se de alterar o sistema de votação do Parlamento para uma forma particular de representação proporcional. O governo na época era neutro (embora os membros individuais fossem pró ou anti) e a lei para realizar o referendo também continha as mudanças no sistema eleitoral que entrariam em vigor automaticamente se o referendo aprovasse a mudança. Não foi o que aconteceu.

O Referendo do Brexit de 2016 foi uma iniciativa do governo. Claro que não teria acontecido se não houvesse alguma demanda por ela entre grande parte da população. Não é verdade, porém, que tenha havido um processo iniciado pelo público que resultou na necessidade de convocação de um referendo. Essa pode ser a regra em alguns países (Jos menciona a Holanda), mas não aqui.

Normalmente, um referendo é convocado quando um governo deseja fazer algo, mas requer o endosso público. O governo diz "isso é o que queremos, por favor, deixe-nos fazê-lo". No referendo de independência escocês de 2014, o governo escocês publicou planos detalhados e, se o referendo tivesse resultado em uma votação "Sim", eles teriam prosseguido com seus planos.

Da mesma forma, a República da Irlanda vota em coisas como divórcio, aborto e casamento entre pessoas do mesmo sexo. Os referendos de 1997 na Escócia e no País de Gales para aprovar planos de devolução; e os referendos na Irlanda do Norte e na República da Irlanda sobre o Acordo da Sexta-Feira Santa, foram todos exemplos de o governo dizendo o que queria e as pessoas dizendo Sim ou Não.

Os plebiscitos ocorreram em várias localidades para verificar se uma determinada área desejava fazer parte de um bairro vizinho, ou para permitir ou proibir o consumo de álcool aos domingos. Em todos esses casos, a escolha foi clara.

Nesse contexto, podemos perceber o quão diferente foi o Referendo do Brexit de 2016. Embora muitos parlamentares e ministros do governo apoiassem o Brexit, o próprio governo se opôs a ele. O objetivo do referendo era retirar o Brexit da agenda política, por pelo menos uma geração. O Sr. Cameron esperava que o Brexit fosse rejeitado de forma decisiva; e que, como resultado, as pessoas não votariam mais no UKIP. O governo não estava dizendo - por favor, podemos fazer isso - mas, por favor, podemos descartar isso de uma vez por todas.

Quando o resultado foi anunciado, Cameron renunciou porque, como remanescente, sentiu que não poderia liderar um governo que retirou o Reino Unido da UE. No entanto, os conservadores escolheram outro Remainer, a Sra. May. Grande parte da desordem dos últimos três anos foi que o Referendo disse que o povo queria que o governo e o Parlamento fizessem algo que a maioria dos parlamentares realmente não quer fazer. Não houve ninguém ou grupo que possa dizer que ganhou o Referendo e que tem mandato para o implementar; como teria sido o caso na Escócia em 2014, por exemplo.

Tomando uma perspectiva histórica muito mais longa, porém, é discutível que o conceito de Brexit remonta pelo menos até o século XIV (por exemplo, o Estatuto dos Provisores; e abrange a Reforma. Fundamentalmente, é talvez uma coisa geográfica, na medida em que os britânicos As ilhas estão próximas, mas não fazem parte do continente.


Sim, certamente não foi uma ideia do governo. De qualquer governo europeu para esse assunto. O Reino Unido e outras nações europeias (a.o. Holanda) aprovaram uma lei de plebiscito. Segundo essa lei, o povo poderia pedir um referendo. Foi o que os britânicos fizeram. Bem como os holandeses e outras nações.

A lei holandesa do referendo era consultiva, não legislativa. Em outras palavras, o governo holandês poderia rejeitar qualquer referendo - e rejeitou. Cada um deles.

O governo britânico, para seu crédito, não o fez. (Não sei se o referendo foi legislativo.) O problema começou imediatamente após o referendo, quando o governo caiu. Theresa May tornou-se primeira-ministra. Antes do referendo ela se opôs ao Brexit e não o escondeu. Ambos os campos têm quase o mesmo tamanho. Isso torna qualquer tipo de Brexit muito difícil.


Desde o início, quando a UE foi contemplada, ficou claro que qualquer tipo de união política seria inviável, dadas as variadas histórias políticas e culturais das nações da Europa Ocidental. No entanto, dada a trágica história das duas guerras mundiais - onde cinquenta milhões morreram - sentiu-se que tal projeto tinha de ser tentado para a paz, segurança e prosperidade futuras da Europa.

Inicialmente, apenas uma união econômica sobre carvão e aço foi contemplada. Esta foi a CECA. Seu sucesso acabou levando ao Tratado de Roma e ao estabelecimento das Comunidades Européias (CE).

Foi a isso que o governo conservador de Edward Heath se comprometeu nos anos 70. O seguinte governo trabalhista sob Callaghan considerou os termos desfavoráveis ​​e chamado para um referendo sobre a UE. Todos os condados, exceto dois, decidiram permanecer na UE.

O Brexit ocorreu sob o único partido do UKIP, que fez campanha simplesmente sobre esta questão e capitalizou as crescentes críticas a um neoliberalismo tecnocrático e globalizante - não é surpreendente, realmente, dados os fundamentos históricos da UE em uma união econômica que tal neoliberalismo tecnocrático assumiu raiz.


Assista o vídeo: Czas jako następstwo ruchu obrotowego ziemi